《科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案(2024—2027年)》已经省政府同意ღ★★,现印发给你们ღ★★,请认真贯彻执行ღ★★。
为深入实施创新驱动发展战略ღ★★,发挥科技创新对标志性产业链高质量发展的引领作用ღ★★,服务新时代社会主义现代化强省建设ღ★★,特制定本实施方案ღ★★。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★★,全面贯彻党的二十大精神ღ★★,坚持以科技创新推动产业创新ღ★★,聚焦标志性产业链高质量发展需求ღ★★,系统构建企业为主体ღ★★、市场为导向ღ★★、产学研用深度结合的科技创新体系ღ★★,补齐战略领域核心技术短板ღ★★,提升产业链自主可控能力ღ★★,加快形成新质生产力ღ★★,引领构建具有山东优势的现代化产业体系ღ★★,争当国家高水平科技自立自强排头兵ღ★★。
到2027年ღ★★,全社会研发经费投入强度达到2.8%左右ღ★★;聚焦标志性产业链领域ღ★★,形成200项左右重大创新成果ღ★★,新增国家ღ★★、省级高层次人才2400人ღ★★;全省高新技术企业达到5万家ღ★★,其中标志性产业链领域占比达到80%ღ★★;规上高新技术产业产值占规上工业产值的比重达到55%左右ღ★★,标志性产业链策源能力显著增强ღ★★,成为拉动全省经济增长的核心引擎ღ★★。
重点围绕集成电路等战略领域ღ★★,一体化推进关键技术攻关ღ★★、重大产品研制和示范应用ღ★★,全面提升产业链现代化水平ღ★★,加快打造自主可控ღ★★、安全可靠ღ★★、竞争力强的现代化产业体系ღ★★。
1.集成电路ღ★★。研究动态可重构芯片设计ღ★★、纳米微纳光刻ღ★★、晶圆级芯片封测等技术ღ★★,发展EDA工具ღ★★、芯片制造关键材料和装备ღ★★,研制存储ღ★★、显示ღ★★、信息安全ღ★★、传感器等专用芯片ღ★★。
2.高性能服务器ღ★★。研发基于国产处理器的AI服务器ღ★★、液冷服务器等产品ღ★★,建设国产软硬件适配平台和验证测试环境ღ★★,开发面向工业仿真ღ★★、新药创制等领域的先进计算技术和服务平台ღ★★。
3.高端软件与网络通信ღ★★。研发核心工具软件ღ★★、基础软件ღ★★、工业软件及高端应用软件ღ★★,开发网络空间安全ღ★★、高效网络存储技术与设备ღ★★。
4.人工智能与大数据ღ★★。研究机器学习ღ★★、工业大模型等技术ღ★★,开发高性能分布式数据分析系统ღ★★,推动人工智能技术在智能制造ღ★★、智能交通ღ★★、空天信息等领域应用ღ★★。
5.工业母机与行业装备ღ★★。聚焦航空航天ღ★★、汽车制造及能源环保等领域ღ★★,突破数控系统和功能部件等技术ღ★★,开发高端数控机床及石化ღ★★、节能环保等行业高端装备ღ★★。
6.轨道交通与动力装备ღ★★。开展柴油内燃机与动力系统ღ★★、磁悬浮电机节能设备ღ★★、超大型隧道掘进设备ღ★★、现代交通设施等研发ღ★★,突破磁悬浮高速列车ღ★★、高速动车组ღ★★、城轨车辆装备成套关键技术ღ★★。
7.新能源汽车ღ★★。突破动力电池ღ★★、燃料电池技术ღ★★,研发电机控制器与减速器深度集成的电驱动一体化总成ღ★★,驱动电机ღ★★、动力电机和混合动力变速器ღ★★,发展智能网联新能源汽车ღ★★。
8.工业机器人ღ★★。突破机器人智能一体化关节柔性协同ღ★★、智能感知与控制等技术ღ★★,研发智能工业机器人ღ★★,面向核电ღ★★、石化等典型场景的特种机器人ღ★★。
9.无人机ღ★★。突破飞行器设计与关键材料ღ★★、动力推进与飞行控制ღ★★、航路导航与智能避障ღ★★、侦查探测与反制等技术ღ★★,研发无人机动力系统ღ★★、光电探测新型载荷ღ★★、无人机遥感等产品ღ★★,推进无人机整机研制ღ★★、低空服务管理系统建设以及“无人机+”行业应用ღ★★。
10.核能ღ★★。突破新一代反应堆ღ★★、先进乏燃料后处理等技术ღ★★,开展核能综合利用凯发官方appღ★★、核电站运维技术与设备研制ღ★★,推进核岛装备等首台(套)产品研发应用ღ★★,推进商用超高温气冷堆技术应用示范ღ★★。
11.储能ღ★★。突破先进电池储能ღ★★、飞轮储能ღ★★、电磁储能ღ★★、新型压缩空气储能等技术ღ★★,开发高容量磷酸铁锂电池ღ★★、钠离子电池ღ★★、固态电池等产品ღ★★,推进首台(套)重大技术装备应用示范ღ★★。
12.太阳能风能ღ★★。研究钙钛矿等新型太阳能电池材料ღ★★,突破智能化大型光伏电站ღ★★、新型高效低成本陆地和海上风力发电技术ღ★★,研制低风速ღ★★、大容量ღ★★、防盐雾风电机组等ღ★★。
13.氢能WRITE AS 爸爸ღ★★。研究大规模氢的制ღ★★、储ღ★★、运ღ★★、用一体化关键技术ღ★★,突破质子交换膜电解水制氢ღ★★、氢燃料电池发动机集成等技术ღ★★,研发兆瓦级电解水制氢装置等关键装备ღ★★。
14.高性能纤维复合材料ღ★★。开发低成本规模化制造技术ღ★★,发展高强高模玻璃纤维ღ★★,超高分子量聚乙烯纤维ღ★★、芳纶ღ★★、碳纤维ღ★★、聚酰亚胺纤维等产品ღ★★,拓宽在轨道交通ღ★★、风电等行业应用ღ★★。
15.先进金属材料ღ★★。围绕航天航空ღ★★、汽车家电等行业需求ღ★★,突破金属材料设计与仿真ღ★★、智能化制备与加工等技术ღ★★,发展高品质特殊钢ღ★★、铝/镁/铜/钛合金ღ★★、稀土功能材料等ღ★★。
16.新型无机非金属材料ღ★★。研发新型光电功能晶体器件ღ★★,推动大尺寸碳化硅ღ★★、氮化镓ღ★★、金刚石单晶及铌酸锂ღ★★、钽酸锂薄膜等产业化ღ★★。研发特种水泥ღ★★、节能安全玻璃ღ★★、功能陶瓷等产品ღ★★。
17.高技术船舶ღ★★。研究船型总体设计ღ★★、绿色能源动力ღ★★、高强钢焊接等技术ღ★★,提升船舶船型开发ღ★★、设计与建造能力ღ★★,开发主流船舶及高端客滚船ღ★★、风电安装船ღ★★、养殖工船等绿色智能船舶ღ★★。
18.高端海工装备ღ★★。突破海洋信息通信ღ★★、智能控制等技术WRITE AS 爸爸ღ★★,发展海洋油气与新能源装备ღ★★、深远海养殖装备ღ★★、海洋工程装备ღ★★。
19.新型高分子材料ღ★★。面向能源ღ★★、环境等行业需求ღ★★,开发聚烯烃弹性体ღ★★、高性能树脂ღ★★、特种橡胶ღ★★、高性能膜材料ღ★★、特种尼龙及纤维凯发官方appღ★★、氟硅新材料ღ★★、高性能功能涂料等产品凯发官方appღ★★。
20.煤与石油清洁高效利用ღ★★。发展绿色合成ღ★★、二氧化碳规模化捕集封存和利用等绿色低碳先进技术ღ★★,推动原油催化裂解制烯烃成套技术产业化示范ღ★★,研发重劣质油清洁高效深度转化利用等高端产品WRITE AS 爸爸ღ★★。
21.高端功能化学品ღ★★。面向医药ღ★★、电子ღ★★、新能源等领域ღ★★,大力发展精细化工ღ★★,突破电子化学品ღ★★、化工新材料等关键技术ღ★★,开发医药中间体ღ★★、新型阻燃材料ღ★★、高端日用化学品等产品ღ★★。
22.智能农机ღ★★。开展动力WRITE AS 爸爸ღ★★、传动ღ★★、电液及智能控制系统等核心部件研究ღ★★,突破无人驾驶ღ★★、机群协同ღ★★、智能运维与管控等技术ღ★★,发展新能源大功率拖拉机ღ★★、大载荷无人机ღ★★、耕种收机械等装备ღ★★。
23.新药创制ღ★★。突破新型疫苗ღ★★、抗体药物ღ★★、核酸药物等新型生物药物ღ★★,化学创新药物ღ★★,高品质仿制药及高端制剂产业化关键技术ღ★★,瞄准I类药物开展创新药物关键技术与临床研究ღ★★。
24.医疗器械ღ★★。聚焦精准医疗和个性化医疗需求ღ★★,研究高端影像诊断ღ★★、组织修复与再生ღ★★、监测与康复等技术ღ★★,研制数字化微创手术及植入设备等高端医疗器械ღ★★。
25.工程机械ღ★★。研发纯电动WRITE AS 爸爸ღ★★、静液压ღ★★、油电混合动力推土机ღ★★,大吨位装载机与专用挖掘机等产品ღ★★,实现关键核心部件国产化替代ღ★★,推进首台(套)工程机械装备示范应用ღ★★。
26.现代食品ღ★★。突破营养稳态化靶向递送ღ★★、风味品质修饰ღ★★、典型危害物控制ღ★★、加工工艺适应性改造等技术ღ★★,推动特医食品ღ★★、功能食品等研发及产业化应用ღ★★。
27.智能家电ღ★★。突破家庭智能感知ღ★★、交互ღ★★、控制等技术ღ★★,发展超高清核心部件和基础材料ღ★★,推动人工智能ღ★★、大数据等技术与家电产品深度融合ღ★★,开发高端新型智能家电和特殊用途家电ღ★★。
28.造纸ღ★★。开发高档特种纸ღ★★、特种纤维溶解浆等ღ★★,研究纸与纸基新材料ღ★★、木质化生物质资源绿色应用ღ★★、生物可降解分子改造与应用等技术ღ★★,推进生物工艺在造纸和纸制品等领域产业化应用ღ★★。
29.高端纺织材料与装备ღ★★。突破功能纤维产品ღ★★、产业用纺织品ღ★★、无水少水印染ღ★★、绿色制浆及浆纤一体化产业化等技术ღ★★,研制圆纬针织机ღ★★、数码喷墨印花机等装备ღ★★。
(一)强化关键核心技术攻坚ღ★★,提升产业自主可控能力ღ★★。加强应用导向的基础研究ღ★★,支持企业设立自然科学基金联合基金ღ★★,强化共性基础技术供给ღ★★。坚持“标志性产业链+战略领域+年度榜单”ღ★★,建立全链条设计ღ★★、一体化部署的重大科技项目组织实施机制ღ★★,企业牵头重大项目比例达到80%以上ღ★★。对技术攻关产出的重大成果ღ★★,符合条件的优先认定为首台(套)装备ღ★★、首批次材料ღ★★、首版次软件ღ★★,完善政府首购首用ღ★★、推广应用机制ღ★★,加速科技成果迭代创新ღ★★。(省科技厅牵头ღ★★,省发展改革委ღ★★、省工业和信息化厅配合)
(二)推动创新平台提质增效ღ★★,引领产业能级跃升ღ★★。构建使命导向ღ★★、应用牵引的实验室体系ღ★★,在新一代信息技术ღ★★、高端装备等领域建设2—3家省实验室ღ★★;推进省重点实验室体系化重组和系统化提升ღ★★,力争标志性产业链布局比重达到70%ღ★★,其中依托企业建设比重不低于80%ღ★★。实施提升重大科技创新平台人才效能ღ★★、支撑现代化产业体系建设三年行动ღ★★,支持国家级创新平台承担重大科研任务ღ★★,高水平建设若干标杆型新型研发机构和产业创新平台ღ★★,引领高速列车凯发官方appღ★★、燃料电池ღ★★、虚拟现实等领域技术创新ღ★★。(省科技厅牵头ღ★★,省发展改革委ღ★★、省工业和信息化厅配合)
(三)突出企业创新主体地位ღ★★,壮大产业发展主力军ღ★★。开展企业研发“一清零一提升”专项行动ღ★★,力争到2027年全省标志性产业链领域营业收入5000万元以上的规上工业企业无研发活动实现清零ღ★★、1亿元以上规上工业企业研发机构覆盖率达到70%左右ღ★★。实施科技型中小企业创新能力提升工程ღ★★,支持研发投入占比高ღ★★、复合增长率高ღ★★、市场占有率高ღ★★、拥有核心硬科技的“三高一核心”中小企业开展技术创新ღ★★。开展省属重点企业科技创新能力提升专项行动ღ★★,完善评估指标体系ღ★★,精准推动企业提升创新能力ღ★★。强化企业梯次培育ღ★★,每年培育600家科技小巨人企业和200家科技领军企业ღ★★。发挥高新区核心载体作用ღ★★,支持龙头企业向中小企业开放创新资源和应用场景ღ★★,强化创新链关键技术ღ★★、产业链关键产品研发ღ★★,提升协同创新能力ღ★★,打造创新型产业集群ღ★★。(省发展改革委ღ★★、省科技厅ღ★★、省工业和信息化厅ღ★★、省国资委按职责分工负责)
(四)强化创新人才团队引育ღ★★,引领科技教育产业协同发展ღ★★。深入实施领军人才“筑峰计划”凯发官方appღ★★,用好顶尖人才引进“直通车”机制WRITE AS 爸爸ღ★★。深化泰山人才工程ღ★★、“外专双百计划”等省级人才工程ღ★★,精准实施配额制遴选机制ღ★★。支持全省高校根据产业导向ღ★★,实施一流学科建设“811”项目ღ★★,加大卓越工程师培养力度ღ★★,建强科教融合协同育人联合体ღ★★。推进职业教育高水平专业(群)建设ღ★★,加大现场工程师和高技能人才培养力度ღ★★。深化科技奖励和科技人才评价改革试点ღ★★。完善省市“人才卡”服务协同机制ღ★★,推动建立强有力的人才服务保障体系ღ★★。(省委组织部ღ★★、省教育厅ღ★★、省科技厅ღ★★、省工业和信息化厅ღ★★、省人力资源社会保障厅按职责分工负责)
(五)加快科技服务体系建设ღ★★,强化创新成果产业供给ღ★★。高水平建设山东科技大市场ღ★★,集聚高校院所ღ★★、科技企业ღ★★、服务机构等创新资源ღ★★,打造科技服务龙头平台ღ★★。出台促进科技成果转化的指导性意见ღ★★,持续完善“山东好成果”遴选发布机制ღ★★,加快布局概念验证中心ღ★★、中试基地ღ★★,一体化推进重大成果产出ღ★★、评价和运用转化ღ★★。开展专利转化运用专项行动ღ★★,促进专利产业化运用ღ★★,推进产业强链增效ღ★★。搭建全省科研仪器设备信息化管理平台ღ★★,推动大型科学仪器开放共享凯发官方appღ★★、创新券实时抵扣ღ★★。(省科技厅牵头ღ★★,省委组织部ღ★★、省市场监管局配合)
(六)加强科技金融服务供给ღ★★,拓展科创企业融资渠道ღ★★。发挥政府性引导基金作用ღ★★,撬动社会资本支持企业技术创新ღ★★。完善“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”金融服务体系ღ★★,优化省科技金融增信平台功能ღ★★,强化对科技企业信贷支持ღ★★。优化省科技计划项目支持机制ღ★★,探索“拨改投”“拨投结合”“先投后股”等支持模式ღ★★。运用落户补贴ღ★★、风险补偿等ღ★★,吸引创投机构落户山东ღ★★,投早投小投科技ღ★★。完善产业链金融伙伴机制ღ★★,推广“金融伙伴+科技辅导员+投行专家”融资服务模式ღ★★。实施企业上市培育计划ღ★★,省财政给予相应奖励补助ღ★★。(省科技厅ღ★★、人民银行山东省分行牵头ღ★★,省委金融办WRITE AS 爸爸ღ★★、省财政厅ღ★★、金融监管总局山东监管局配合)
(七)深化科技交流合作ღ★★,培育产业开放创新良好生态ღ★★。发挥国际科技合作基地ღ★★、“一带一路”联合实验室等作用ღ★★,加大优势领域新技术ღ★★、新模式及成套技术产品对外推广应用ღ★★。到2027年ღ★★,建设省级“一带一路”联合实验室20家ღ★★,争创国家“一带一路”联合实验室5家左右ღ★★。加快建设中国(山东)自由贸易试验区ღ★★、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区ღ★★,布局一批国际科技产业园区ღ★★。组织高层次人才大赛等活动ღ★★,吸引来鲁技术转移转化ღ★★。(省科技厅ღ★★、省商务厅牵头ღ★★,省委组织部配合)
(八)加速集聚创新要素ღ★★,健全产业发展保障机制ღ★★。发挥省委科技委员会牵头抓总作用ღ★★,建立部门联合推进工作机制ღ★★,加强科技ღ★★、产业ღ★★、人才ღ★★、金融等政策协同ღ★★。强化财政科技投入ღ★★,完善多元化科技创新投入体系ღ★★。强化土地ღ★★、能源等要素保障ღ★★,对科技创新类重大项目ღ★★、重大平台ღ★★,依据国土空间规划合理保障用地需求ღ★★,优先安排用电ღ★★、用水ღ★★、能耗排放指标ღ★★。加强绩效评估ღ★★,深化督导激励ღ★★,促进市县创新发展ღ★★。(省科技厅牵头ღ★★,省发展改革委ღ★★、省财政厅ღ★★、省自然资源厅ღ★★、省能源局配合)
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